委派会计素质要求刍议

委派会计制度是市场经济条件下一种新型的会计制度。地方财政通过委派会计，对财政拨款的行政事业单位资金运转实施监督，以保障财政分配计划与宏观调控政策的实施，对振兴地方财政，维护经济秩序，加强财政法制建设，防范与遏制腐败现象具有深刻的现实意义。在委派会计制度之中，具体实施者是委派会计，经常交流要熟悉多种岗位的会计业务，一方面，要为所在的单位或部门提供高效的优质服务，对预算支出等各种费用严格按章办事，确保财政资金安全和使用的效益。另一方面，又要在履行会计职责之中“铁面无私”，对实施财会监督检查过程之中发现问题、漏洞结合分析，提出完善性措施，帮助被实施监督的单位改进和完善内部管理系统，提高自我规范、自我约束能力，促进管理工作科学化和规范化。因此可以说，委派会计肩负着加强财务管理、振兴发展经济的重任，若要担此重任，必须具备一定政治业务素养，笔者以为，委派会计的良好素质应该表现在四个方面：
　　一是政治上坚定鲜明。委派会计在实践之中要确立为市场经济服务的理念，始终保持清醒的政治头脑。首先要用邓小平理论和“三个代表”的思想指导工作，始终把人民群众的利益放在首位，坚持财权为民所用，情为民所系，利为民所谋，矢志不渝，爱岗敬业，确立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待处理个人名与利、得与失，一心一意为经济发展改革开放谋利益、求发展。其次，在工作中要树立良好的职业道德，倡导艰苦创业，廉洁奉公的敬业精神，紧紧围绕中心工作，调整工作部署，突出工作重点，加大工作力度，廉洁自律，热情服务，大事讲政治，遇事讲原则，对出现的新问题和新现象，善于冷静思考，用政治的头脑想一想，用政治眼光看一看，用政治的尺子量一量，做到政治坚定鲜明，恪尽职守，自强不息，与时俱进。
　　二是业务上精益求精。委派会计流动性大，业务性强，所从事的工作具有较强的政策性、严肃性和知识性。因此，在业务上要精益求精，一丝不苟，要有过硬的本领才能站得住脚。首先必须强化新时期党的路线、方针、政策的学习，并要深入学习有关法律知识和会计制度，使之融会贯通。其次，要不断“充电”，要以务实的态度、创新的精神，学习财会知识，更新会计业务知识理论，提高自身业务素质，准确地确认计量、记录所属的会计业务活动，真实合理地反映和监督财会事务。第三，要熟练地掌握计算机技术，真正使会计工作科技化、现代化；同时要有较强的写作能力，对所委派的单位的财务分析报告、计划、预决算方案都要简洁、明快、有浓度的文字来表述，及时把会计工作中经验、认识以及出现的问题和现象写出来，当好决策者的参谋和助手，只有如此，政治业务素质过硬，才会在市场经济大潮之中把握航向，依法办事，按章办事，提高委派会计工作质量和效率。
　　三是作风上严谨求实。委派会计作风上严谨就是要严以律己，宽以待人，必须忠于职守，廉洁奉公，要具有不计名利，无私奉献的优秀品质，要有客观公正、求真务实的职业道德。作为委派会计，求真务实就是要从实际出发，结合本单位、本地区情况干好本职工作。一是帐面平衡数字要实，压减支出办法要实。对所监督管辖的单位必须是实实在在的平衡，不是搞弄虚作假，玩数字游戏的平衡。预算外资金收多少算多少，不要随便压高补低，科目流用必须经过批准，平衡不了的支出不要挂帐，搞“假平衡真赤字”。在当前财政资金日趋紧张情况下，千方百计紧缩开支，压缩支出办法要切实可行，在保障单位人员工资发放到位的前提下，尽量减少吃空饷和乱发滥补行为。对预算外收入，其可用财力一定要按专项经费、修购经费、小车经费、业务经费、误餐生活补助、业务费、工会费、福利费的顺序抵扣。对会议费实行包干管理，小车经费核编定额，电话费实行分机计费包干，招待费实行工作餐制度，切实管理人、车、会、话的开支。二是监督制约要实。在财会管理之中发现问题不能绕道走，应及时汇报，对已核准问题，必须按照法律、法规、规定处理。同时，不断完善内部制约机制对会计、出纳等岗位职责、权限进行细化和明确，制定岗位轮换制度，严格拨款程序把关制，建立定期对帐制，发现问题及时纠正解决，确保资金安全和数据真实。
　　四是服务上高效廉洁。委派会计工作涉及方方面面，因此会计人员搞好服务，必须强调高效廉洁，要克服衙门作风，改变会计给人的刻板印象，妥善处理好各种关系，优化会计环境，使会计工作充满热情和微笑，树立新世纪会计人员的良好形象，具体地讲，表现在四方面：一是热情周到，诚信服务。在接受咨询时，态度和蔼，耐心解释，办理财会手续要不厌其烦，及时办好。二是优质高效，快捷服务。在财会服务之中，努力提高效率，凡能随到随办的力争随时办理，不能立即办的向群众耐心说明情况，并争取尽快办妥。三是严格公正，热情服务。在履行委派会计职责之中的做到公正无私，不枉不纵，改进工作作风，坚持既严格按财务制度办事又热情服务，在监督中服务，在服务中监督，有效地保障资金安全和使用效益。四是廉洁奉公，优质服务，在履行委派会计职责之中，自觉做到不以权谋私，不吃拿卡要，不滥用职守，想群众所想，急群众所急，切实维护其合法权益。