农业部副部长范小建4月18日在成都召开的“全国免耕栽培技术现场会”上作出上述表示。据他介绍，该项目主要在南方和黄淮海地区实施，兼顾东北、西北等地区，将采取免耕与轮耕、免耕与覆盖、农机与农艺、良种与良法四结合的技术路线。

　　“抓好技术创新、作好技术服务是加快免耕栽培技术推广、提高技术效果的关键。”范小建指出，当前，我国免耕栽培正由一季作物免耕向两季作物免耕、全年免耕发展，由一年免耕栽培向多年连续免耕栽培发展，由粮食作物免耕为主向粮食、经作、园艺作物并重发展。因此，要不断加快技术创新，深化机理研究，加强组装配套，在无法大面积推广免耕技术的地区要积极探索免耕的新途径，为我国免耕栽培技术的全面突破创造条件。在技术服务上，要因地制宜，切实做好示范展示，实行技术指导员包户责任制，做到农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，切实提高免耕栽培技术入户率和到位率，真正把这一节本增效技术送到千家万户，提高应用效果。

　　据了解，经过多年的探索实践，我国已形成了水田连作免耕、水旱轮作免耕、旱地连作免耕3大类型、10余种免耕栽培模式，成为世界上免耕栽培模式和种植方式最丰富的国家。截止至2006年，全国免耕栽培推广应用面积已达3亿多亩，位居世界第4位，仅落后于美国、巴西、阿根廷。实践证明，该项技术只要技术运用到位，增产增效效果明显。与传统耕作栽培方式相比，免耕栽培每亩至少节本增效50-100元，在有些作物如稻草覆盖免耕马铃薯亩增收可达200～300元。

　　农业部种植业司司长陈萌山告诉记者，当前我国免耕栽培已进入发展的关键时期，现在已经不是要不要推广的问题，而是要加快推广的问题；不是要示范推广的问题，而是要大面积推广的问题。农业部将于近期制定并发布关于加快免耕栽培技术集成创新与推广应用的指导意见，并将组织专家编制免耕栽培技术发展规划，稳步推进免耕栽培技术。

　　会议期间，范小建参观了四川旌阳、广汉、彭山3个县的小麦、油菜等作物的免耕栽培现场，详细询问了当地发展该项技术的具体情况，并对示范点作物长势产量、关键技术推广、病虫害防治、除草剂使用和节本增效等情况进行了调研。他在接受本网记者采访时着重指出，免耕栽培是一项系统、严谨、标准、规范的技术集成创新体系，它所具有的节本增效、保护环境、减轻劳动强度等特征都是发展现代农业的内在要求。因此，免耕栽培是发展现代农业的重要内容，加快该项技术的推广将对实现资源的科学开发和合理利用、实现农业的可持续发展具有重大意义